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【原标题】擘画发展蓝图 凝聚合作共识——各方期待上合组织天津峰会举行

文/本报记者 邵香云 宋瑞 刘惟真 梁姊

沙漠驼铃、中欧班列、远洋货轮等“上合图景”跃动于楼宇巨幕之上；海河上座座桥梁如长虹卧波，玉带蜿蜒令人流连忘返；街巷焕然一新，花木掩映，彩旗招展……渤海湾畔有着千年文明史、六百年建城史的天津盛装以待，喜迎2025年上海合作组织峰会。

8月31日至9月1日，2025年上海合作组织峰会将在天津举行。国家主席习近平将主持上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议和“上海合作组织＋”会议并发表主旨讲话。这是中国第五次主办上合组织峰会，也是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。天津成为继上海、北京、青岛之后，第四个举办上合组织峰会的中国城市。

习近平主席将同20多位外国领导人和10位国际组织负责人聚首海河之滨，总结上合组织成功经验，擘画上合组织发展蓝图，凝聚“上合组织大家庭”合作共识，推动组织朝着构建更加紧密命运共同体的目标阔步迈进。

天津站后广场夜景（李然 摄）

凝聚力量，开启上合合作新篇章

2001年从中国上海启航，上合组织24年来从安全合作起步，深化经贸往来、加速互联互通、促进民心相通，在抽枝展叶间蔚然成林，发展成为全球人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织。

从上合组织诞生起，“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，就成为上合组织成员国共同享有的核心价值和行为准则，也是各国共同发展的思想基础和精神纽带。

“上海，不仅是一个城市名称，更是一种精神象征。”前不久在天津参加上合组织峰会相关配套活动的俄罗斯圣彼得堡欧洲大学欧亚研究中心主任伊戈尔·霍达切克谈及“上海精神”时感慨不已。

霍达切克说，正是基于此，上合组织能够成为成员国互信互利、凝聚共识、开展合作的重要平台。

“‘上海精神’超越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念，反映了新兴经济体和全球南方国家的共同诉求，吸引力与日俱增。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘华芹说，越来越多的国家提出申请，希望成为其中一员。

从6个创始成员国，到覆盖亚欧非三大洲26个国家的“大家庭”。在“上海精神”引领下，上合组织已发展成为人口约占世界一半、经济总量约占全球四分之一的重要国际组织。

24年来，随着时代变迁和上合组织自身发展，“上海精神”的时代内涵不断丰富。尤其在近10年，中国接连提出“新五观”“四个典范”“四个共同体”“五条道路”“五个共同家园”等合作理念，皆与“上海精神”一脉相承。

在当前地缘冲突加剧、世界经济不确定性和不稳定因素不断增多的背景下，上合组织天津峰会的召开意义非凡。国际社会对中国推动上合组织开启合作新篇章、促进发展中国家联合自强、凝聚全球治理的“上合力量”充满期待。

“白俄罗斯将以上海合作组织正式成员的身份参与其中。”白俄罗斯驻华大使切尔维亚科夫说，“我们必须与上合组织携手同行，才能获得更多发展的动力。”

吉尔吉斯斯坦世界政治研究所所长舍拉迪尔·巴克特古洛夫认为，“上海精神”是一种自由、平等、博爱和繁荣的精神。在全球动荡加剧、地区矛盾多发、逆全球化思潮抬头的艰难时刻举行的上合组织天津峰会，将为地区安全稳定、繁荣发展指明正确道路。

缔结20对友城、在相关国家建设了10个鲁班工坊；2024年，与上合组织国家进出口额达895亿元，同比增长21.9%……走在开放前沿的天津一直与上合组织国家往来密切。

天津海河夜景（孙凡越 摄）


身处共建“一带一路”海陆交汇点、中蒙俄经济走廊的东部起点、新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点，开放合作、融合包容始终印刻在天津的城市基因中。

“巴基斯坦期待与中国及其他上合成员国密切合作，推进区域合作、加强经济联系，为实现和平与繁荣的共同愿景作出贡献。”巴基斯坦驻华大使卡里尔·哈什米说。

加强协作，打造亚欧发展“新引擎”

地铁车辆设备识别、应急故障处理、列车驾驶……哈萨克斯坦阿斯塔纳首条轻轨列车的驾驶学员们，正在天津进行为期三个月的实操培训，为阿斯塔纳市轻轨项目开通做好准备。

2024年4月，天津轨道交通集团签署阿斯塔纳市轻轨一期项目咨询服务合同，双方往来日益密切。学员达尔罕称，他将把学习的经验应用在未来轻轨运营中，更好地保障乘客安全。

天津新港北铁路集装箱中心站，一列满载货物的中欧班列整装待发，将经由霍尔果斯口岸出境，驶向中亚腹地。

天津港大力推动中欧班列发展，畅通我国与上合组织国家贸易通道。天津港集团物流有限公司副总经理李巍说，截至目前，天津港已开通经二连浩特、阿拉山口及霍尔果斯的中欧班列，班列运量规模常年位居沿海港口前列。

2000多年前，中国汉代使者张骞“凿空”西域，开辟出横贯东西、联通欧亚的丝绸之路。此后，往来于沿途的众多商旅、使者、学者、艺术家等群体，在驼铃声中延续了区域人民的千年友谊。

从基础设施互联互通，到经贸往来、人文交流的持续升温，上合组织国家间日益紧密的区域协作，正成为亚欧大陆发展的“新引擎”。

天津华图汽车物流有限公司总经理史运昇的新能源汽车出口“工作台账”，是上合组织国家在经贸领域越走越近的鲜明例证。

史运昇说，中东、中亚及欧洲地区是企业的主要目标市场，不少国家对中国新能源车的需求明显提升。公司二手新能源汽车出口数量从2021年的200余台增至2024年的近5000台。

从“卖货物”到“送服务”，中投科技有限公司的发展规划，预示着上合组织国家经贸领域合作质量向优趋势愈发鲜明。

中投科技研发生产的电动自行车在吉尔吉斯斯坦颇受欢迎。公司总经理郭海龙说：“随着出口量的攀升，公司计划年内新建三个海外售后服务中心。”

从“盖工厂”到“建特区”，上合组织国家之间在投资领域的切实合作，正为区域经济社会发展增添新动力。

在乌兹别克斯坦，明源丝路（天津）实业有限公司建设的“乌中明源丝路自由贸易特区”，正为这片土地引来更具活力的投资者。“特区已有十余家优质企业入驻，今年将再招商30家企业。”明源丝路（天津）实业有限公司总经理李文明说。

中国商务部数据显示，2024年，中国与上合组织成员国、观察员国、对话伙伴贸易额达创纪录的8900亿美元，约占中国外贸总额的14.4%，彰显出区域内贸易发展的巨大活力和广阔前景。

上合组织的“朋友圈”越来越大，合作基础愈发坚实。自去年7月接任上海合作组织轮值主席国以来，中方已实施完成100多项重要活动，涵盖多个领域，有效促进了上合组织国家间的“硬联通”“软联通”“心联通”。

今年4月在天津举办的上合组织可持续发展投资促进活动中，中白工业园区开发股份有限公司第一副总经理基里尔·卡罗杰耶夫来到现场寻找合作机遇。

“加入上合组织有利于我们吸引更多外来投资，如今园区已有来自15个国家和地区的150余家企业。”卡罗杰耶夫说。当前，中白“巨石”工业园知名度显著提升，如今已形成机械制造、电子、物流、医疗和生物技术等产业集群。

“深化区域投资合作、释放发展潜力，是上海合作组织成员国的共同愿望，也是实现地区繁荣稳定的关键途径。”上海合作组织副秘书长索海尔·汗说，上合组织将把共识变成路线图、把愿景变成现实，谱写区域经济合作和可持续发展的新篇章。

携手同行，扮演全球治理新角色

谈起中国深邃的治国理政理念和思想，天津外国语大学中央文献翻译研究基地的哈萨克斯坦籍译者黄琳娜，言语中充满钦佩。

“构建人类命运共同体”的宏大愿景让她对中国主张的国际合作模式有了新的认识。“这种愿景超越了传统的国际关系思维，具有包容性和前瞻性，为人类社会的发展指明了方向。”黄琳娜说。

2018年，上合组织青岛峰会上，构建上合组织命运共同体首次提出。随后，这一理念不断发展延伸，成为人类命运共同体理念在亚欧大陆的重要实践与组成部分。

天津外国语大学国际关系学院院长李强认为，从“构建上合组织命运共同体”到“构建更加紧密的上合组织命运共同体”，意味着上合组织国家间的合作关系走深走实，也意味着上合组织在弘扬全人类共同价值、践行真正的多边主义、促进全球南方团结合作、落实三大全球倡议和打造区域性命运共同体等方面，都有望成为构建人类命运共同体的典范。

“命运与共”日益成为上合组织国家间合作的关键词。

今年7月，天津市抗癌协会、天津医科大学肿瘤医院联合开启“防癌健康上合行”国际公益行动。7名中国专家前往阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦三国，为当地700多位民众开展乳腺癌、甲状腺癌等筛查，并进行技术培训、学术交流、科普宣教。

“中国医生把筛查结果解释得很清楚，我们非常需要这样惠民的合作。”乌兹别克斯坦国家癌症中心主任季利亚沙伊霍夫对来自中国的癌症筛查帮助连连称赞。

授人以鱼，不如授人以渔。中国不仅同各国共享机遇，更帮助上合伙伴增强自主发展能力。

鲁班工坊是天津率先主导推动实施的职业教育国际知名品牌，通过培训掌握专业技术的当地人才和师资力量，为合作国专业人才培养注入内生动力。

7月7日，来天津参加“世界市长对话·上合峰会城市”活动的多国嘉宾在鲁班工坊建设·体验馆听取介绍。（李然 摄）

“鲁班工坊让我有机会来到中国交流学习，与中国同学一起上课、参与实践，我感到自己所学的理论知识活了起来。”21岁的埃及留学生易卜拉欣·马希尔说。

命运与共，携手同行。如今，上合组织在推动全球和平发展、完善全球治理体系中扮演更重要的角色。

中国担任上合组织轮值主席国期间，通过举办上海合作组织减贫和可持续发展论坛等活动，与其他成员国分享中国在绿色发展、节能减排以及脱贫攻坚等方面的经验模式，帮助更多国家探索符合自身国情的减贫和可持续发展道路。

“上合组织国家大多处于经济快速发展阶段，各成员国均面临气候变化、消除贫困等共同挑战。上合组织国家城市应协作互补，其聚合效应远超各自为战。”俄罗斯圣彼得堡欧洲大学政府和公共关系副校长尼基塔·洛马金说。

独行快，众行远。“当如此大规模的人们共同采取行动时，其影响必然是世界性的。我们所做的工作不仅有益于区域发展，也将惠及全球、多方共赢。”上合组织副秘书长詹内什·凯恩说。

河的蜿蜒，海的壮阔，滋养出天津开放包容的胸襟。从东临渤海、北依燕山的津沽大地出发，上合组织将扬帆起航，驶向更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的广阔蓝海。

刊于《参考消息》2025年8月28日第7版

编辑 张伊宇

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